La estrategia de Virginia Reginato para enfrentar el peor momento político de su carrera

La alcaldesa Reginato vive su peor momento político y enfrentará post festival una dura tarea para intentar recuperar el liderazgo en la ciudad jardín.
La estrategia de Virginia Reginato para enfrentar el peor momento político de su carrera
Regiones , Domingo 3 de marzo de 2019 a las 00:00 horas

Termina el verano en Viña del Mar y al mismo tiempo queda atrás una nueva versión del Festival, en donde la dueña de casa, la alcaldesa Reginato, pasó más inadvertida que nunca, no asistió a muchos programas de televisión, no desfiló en la alfombra roja de la Gala y el monstruo cada vez que aparecía en pantalla ó saludaba hacía sentir su enojo con una rotunda pifia, sin duda que Virginia Reginato no la pasó bien y solo Jani Dueñas le arrebató el primer lugar del "pifiometro", no obstante su sonrisa para la pantalla siempre estuvo impertérrita.

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Reginato vive su peor momento político en su larga carrera en Viña del Mar, el año 2018 quedó al descubierto el enorme déficit que arrastra el municipio viñamarino y junto con ello se comenzó armar una estrategia para enfrentar lo que se venía por delante, culminando en enero de este 2019 con un lapidario Informe de Contraloría que la deja adportas de una posible destitución por "notable abandono de deberes".

EL MARKETING DE VIÑA

Viña Ciudad Bella era el slogan hasta hace un tiempo que pasó a un débil "Vive Viña", una especie de cambio de imagen que se quiere impregnar este año.

El marketing y las comunicaciones en Viña del Mar son manejados de una manera muy hábil, claramente es una de las áreas que más se puede destacar de su gestión, pero no se puede decir lo mismo del manejo estructural de un municipio que comenzó a vivir el año 2009 una debacle que diez años después vive un minuto peak y que ahora pondrá a prueba al cien por ciento a la denominada "máquina electoral" como siempre se le ha conocido al entorno de la alcaldesa.

De ser la alcaldesa más votada de Chile con grandes mayorías, hoy Reginato se refugia en su entorno y tratará a todas luces de aferrarse al poder y demostrar que "todo está en orden", que todo se trata de "ataques políticos", aunque cada vez esa cuenta de ahorro electoral parece estar desvaneciéndose a pasos agigantados poniendo en riesgo su liderazgo y de paso el de la UDI y el Chile Vamos en la ciudad jardín.

LA ESTRATEGIA POST INFORME DE CONTRALORÍA

Tras conocerse el Informe de Contraloría comenzó a ponerse en marcha la estrategia de comunicaciones de la alcaldesa, una reunión desayuno en uno de los salones del Hotel O'Higgins fue la especie de puntapié inicial de la operación lavado de imagen, asistieron el Senador Francisco Chahuán, los diputados Andrés Celis, Osvaldo Urrutia y María José Hoffman.

En la cita también se encontraba su Jefa de Gabinete quien a todas luces lleva la "batuta" y ante la cual Reginato descansa, recordada es aquella frase cuando dice la alcaldesa "Ella lo controla todo...", en lo que fue considerado un mal paso de Reginato al ser apurada por un grupo de reporteros en una actividad municipal.

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En aquel desayuno se elaboró la primera respuesta de la alcaldesa a los medios de comunicación post conocimiento del Informe Final de Contraloría, el medio elegido fue La Segunda, en donde en una escueta y cuidada entrevista se empieza a elaborar el discurso a ocupar.

"Doy la cara y la deuda está saldada. Nos esforzamos todo el 2018 en resolver la deuda del 2017", resaltó Reginato quien añadió que "logramos reducir la deuda desde $17.000 millones a $6.500 millones y durante el primer semestre de este año esa deuda va a quedar en cero".

Agregó la frase "quiero morir siendo alcaldesa" y apuntó a un "tema de politiquería barata", aseverando que "el informe de Contraloría es una foto de 2017 y hoy está todo en orden".

EL SALVAVIDAS DE LOS BACKSTREET BOYS

El municipio, su equipo comunicacional y sus asesores directos sabían perfectamente que se venía el informe, conocían los alcances y claramente debían tratar de que durará lo menos posible en la palestra de la opinión pública, a la respuesta entregada se sumó la carta bajo la manga que guardaba el municipio.

Por primera vez en años se retrasó la entrega de la nomina completa de grupos y artistas al Festival, faltaba en la grilla un gran artista y pese a que fuentes de la producción del festival dicen que el nombre de Backstreet Boys estaba listo hace semanas, se esperó el informe para lanzarlo solo días después y bajar la tensión, todo parte de una cuidada estrategia.

Pero en aquel desayuno análisis del Hotel O'Higgins, uno de los presentes se adelantó a lo que podía pasar en el Festival con la exposición de Reginato y tenía razón.

No desfiló en la gala, se cuidó al máximo su presencia en la Quinta Vergara, se pidió un cuidado en los pantallazos hacía ella, pero no se pudo evitar que los miles de asistentes pifiaran notoriamente a la Tia Coty.

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POST FESTIVAL

Ahora vendrá la segunda parte, algunas entrevistas elaboradas, y un fuerte discurso que buscará dejar en claro a la ciudadanía que lo "peor ya pasó", que los ajustes y el trabajo hecho el año 2018 está dando frutos, que el déficit está controlado y que no son más de 4 mil a 6 mil millones y que el 2019 todo estará subsanado, algo tan parecido como aquellas imágenes que vemos de Viña del Mar en televisión y cadenas internacionales mostrando lo mejor de la ciudad jardín, las playas de Reñaca y Las Salinas, el borde costero, el reloj de flores, pero ocultando la realidad de campamentos y poblaciones en los cerros que realmente conocen la verdad de una ciudad que nos acostumbró a las estrategias de marketing y comunicación, a mostrar lo lindo, lo bello y a guardar bajo la alfombra roja la realidad de una ciudad que necesita urgentemente "gestión".

LA DEBACLE PARTIÓ EL 2009

Un informe de la Dirección de Control del municipio al que han tenido acceso algunos concejales refleja la historia de cómo se llegó a un déficit histórico de más de 17 mil millones de pesos.

Todo partió el año 2009 cuando la Municipalidad de Viña del Mar tuvo una importante caída de los ingresos que le aporta el Casino Municipal en relación al año anterior, esto debido a la puesta en marcha de otros centros de este tipo en el país, principalmente del Casino Monticello, aquel año se origino el primer déficit, cerca de 2.600 millones de pesos, siendo principales afectados acreedores a quienes se les dejó sencillamente de pagar.

Para paliar ese déficit, el año 2010 el municipio realizó una operación de Leasback, un préstamo en otras palabras dejando un bien en garantía, aquí lograron entrar 3 mil millones de pesos y así equilibrar la situación financiera.

Aquel 2010 las finanzas fueron dulces para el municipio, sumado al ingreso del préstamo conseguido se agrega el pago de la primera cuota de la concesión del Festival de Viña del Mar, en esa época Chilevisión, además de un incremento en la venta de permisos de Circulación, en resumen 2.400 millones arriba, pero que sin el leasback hubiese sido negativo.

El año 2011 las finanzas municipales siguen entregando números azules, terminando con un saldo positivo de 3 mil millones de pesos.

Pero el año 2012 las cifras vuelven a ser negativas, pese a que los ingresos municipales aumentaron un 7,9% en relación al año 2011 se termina con una cifra negativa de 2 mil millones de pesos y se aprecia una importante diferencia en el presupuesto de un 29%, es decir se presupuesto algo que no fue lo que finalmente paso, aquello se mantuvo por los cuatros años siguientes.

Cabe consignar que la mayor problemática de los municipios está en la elaboración de presupuestos y sobre todo cuando se proyectan los ingresos de las arcas municipales. En base a esos ingresos proyectados, se generan las partidas de gastos, por lo tanto sí se proyectan ingresos por 100, se generan partidas de gastos por los mismos 100, pero si finalmente ingresaron 80, se sigue gastando los mismos 100 produciéndose los déficit.

El año 2013 la situación se vuelve más compleja para Viña del Mar, entrando en vigencia la llamada "Ley del Tabaco", afectó directamente los ingresos del Casino de la ciudad, una importante fuente de Ingreso los cuales cayeron en casi tres mil millones de pesos en comparación al año 2012.

Finalmente se terminó el año según este Informe de la Dirección de Control, con 7 mil millones en negativo.
Ese mismo año se observó además una "sobrestimación" en el presupuesto de las patentes comerciales y una dispersión entre el presupuesto inicial, final y los ingresos recibidos.

El año 2014 la compleja situación financiera municipal obligó a la administración de Reginato a recurrir nuevamente a un nuevo Leasback, (préstamo), esta vez de 4 mil millones de pesos.

Además a los fondos municipales ingresó nuevamente el dinero de una nueva licitación del Festival de la Canción, ya había pasado cuatro años del 2010 y vino una nueva propuesta, esta vez ingresaron 3 mil 200 millones de pesos.

Además ese año la caja municipal tenía más dinero y mejores flujos debido a recursos económicos externos por la recuperación de los Palacios Rioja, Vergara y el Teatro Municipal.

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Finaliza con Leasback y Festival incluido el año con 692 millones en contra, pero el año 2015 nuevamente se observa una dispersión entre el presupuesto inicial, final y los ingresos percibidos, pero esta vez a favor, ingreso mucho más de lo que se presupuesto iba a entrar, terminó el año con 4 mil millones arriba, aunque cabe consignar que en las cuentas municipales se encontraban fondos de terceros, como por ejemplo, los que estaban destinados para la reparación del Teatro Municipal.

Pero nuevamente el 2016 las cifras se ponen rojas y termina con 9 mil millones en contra, lo que se suma en contra lo de la gestión 2017 que son 8 mil millones más, llegando a los llamados 17 mil millones de déficit, cabe consignar que ni el 2016 ni el 2017 hubo ingresos por el Festival de Viña del Mar, ni tampoco se hizo ningún Leasback, al mismo tiempo era una constante el aumento de horas extras, y las notable alza de sueldos de honorarios como por ejemplo el de la Jefa de Gabinete de la alcaldesa.

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EL DEJA VU DEL PLAN REGINATO: LICITACIÓN FESTIVAL Y LEASBACK

El año 2018 Viña del Mar tuvo nuevamente una licitación por el Festival de Viña del Mar, así como un verdadero Deja Vu, lo mismo del 2010 y el 2014 llegó a salvar el presupuesto, ocurrió el pasado año, cuando TVN, Canal 13 y Fox desembolsaron poco más de 4 mil millones para quedarse con el certamen televisivo, un verdadero alivio para las arcas municipales.

Sumado a ello en el presupuesto 2019 el municipio destinará cerca de 6 mil millones justamente a pagar lo que no ha pagado en ejecuciones presupuestarias anteriores, pero estos 6 mil millones que podrían haberse destinado a obras sociales, pavimentos, etc, ahora serán para pagar el déficit de una mala gestión.

Pero 4 mil más 6 mil son 10 mil, faltan 7 para llegar a los 17, es aquí donde aparece la misma figura que se ha ocupado en toda la gestión Reginato, recurrir al Leasback, claro que no de 3 mil millones como fue la primera vez ó 4 mil millones la segunda, sino que ahora serán 7 mil millones lo que se le pida a la banca, tal como lo publicó Puranoticia.cl.

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Puranoticia.cl pudo constatar que con fecha 19 de enero de este año, la Municipalidad de Viña del Mar publicó en el portal Mercado publico una licitación destinada a que los bancos le puedan prestar 7 mil millones de pesos a esa entidad para reducir el enorme déficit que fue detectado por la Contraloría. Esta operación se pretende realizar mediante la venta que el Municipio hará de uno de los inmuebles donde funcionan sus departamentos operativos en 5 oriente, pudiendo recómpralo en el plazo de 10 años.

EL MISMO PLAN, PERO CON OTRA ESTRATEGIA COMUNICACIONAL

En el fondo la solución de Reginato ha sido siempre la misma, el Festival aportó y ahora falta el Leasback, es la fórmula perfecta, pero en el fondo la verdadera gestión de bajar los millonarios sueldos, mayor control de horas extras ó simplemente la elaboración de un presupuesto más realista no existen.

El 2010, el 2014 y ahora el 2018 el Festival lo salvó con los millonarios ingresos de la licitación, pero aquello rebotó que el 2012, 2016 se generaron déficit, es un deja vu que todo indica se volverá a repetir el 2019 a más tardar el 2020, pero que claramente siempre se conocerá con certeza con al menos un año más tarde por el trabajo que realiza Contraloría.

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Hoy se espera mostrar una cara, aguantar lo mejor posible la inminente presentación ante el Tricel por notable abandono de deberes, esperar a lo mejor un salvataje extra del Gobierno y conquistar aquellas almas perdidas para así no perder el poder y cumplir con el deseo de la alcaldesa que desea "morir en el puesto" como ella dijo.

Lo claro que Reginato no puede caer, sería la debacle para la UDI en la región, ya se perdió Valparaíso, se quedaron sin representación en el Senado y el último bastión de la máquina electoral, Osvaldo Urrutia, solo se salvó por un manojo de votos de quedar fuera del Congreso.

¿Será suficiente la estrategia comunicacional ó faltará algo más?, lo claro que Viña comienza a vivir un nuevo Deja Vu, esto ya se vivió, quizás termina igual que en años anteriores, con una triunfadora Tia Coty siendo re-elegida alcaldesa el 2020 y todo siga igual, mal que mal ya hemos caído en el "cuento de la tía" en años anteriores, ¿porqué no creerle ahora?.

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PURANOTICIA

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