Lapidario Informe de Contraloría: Verdadero Infierno en Centros del Sename de Valparaíso y Limache

Niños teniendo relaciones sexuales y una niña bañada con ropa son algunas de las atrocidades denunciadas.
Lapidario Informe de Contraloría: Verdadero Infierno en Centros del Sename de Valparaíso y Limache
Regiones , Viernes 26 de octubre de 2018 a las 22:00 horas

Funcionarios que recibieron pagos que no se condicen con sus tareas, o que no denunciaron hechos graves de vulneración de derechos de los niños internados en los Centros de Atención Directa del Sename en la región de Valparaíso son parte de las irregularidades que detectó el lapidario informe de la Contraloría Regional tras una auditoría que se realizó a estos establecimientos.

El documento al que tuvo acceso Puranoticia.cl, indica en su enunciado que el objetivo de la diligencia era realizar una auditoría a los Centros de Atención Directa del organismo, específicamente al CREAD de Playa Ancha; CIP de Limache; CRC de Limache y al centro Semicerrado de Limache entre los años 2015 y 2018, con el fin de comprobar si los procedimientos y las transacciones se realizaron conforme a la reglamentación vigente y si hubo resguardo de los principios eficiencia, eficacia y economicidad.

PRESUNTA VIOLACION NO DENUNCIADA A LA JUSTICIA

En el extenso informe de 126 páginas se desglosan una serie de actos administrativos y procedimentales que fueron evaluados exhaustivamente uno a uno, donde se detectó por ejemplo que hubo confirmación de que algunos Empleados de Trato Directo, (ETD), (que son los funcionarios que tienen - como su nombre lo dice- directa relación con los niños), habrían sido testigos de algunos menores manteniendo relaciones sexuales al interior de la Casa C del CREAD de Playa Ancha.

Si bien el informe de la Contraloría no específica si esas relaciones fueron una violación entre los menores, mas adelante explica que un Supervisor Técnico del Sename instruyó que se activara la circular N°2309, es decir que "ante evidencia de abuso sexual o maltrato grave constitutivo de delito se debe realizar la denuncia a Carabineros, la Fiscalía o al Tribunal de Familia"

Esa indicación tampoco se cumplió y por lo tanto la Contraloría en el Informe de referencia, indica que será este mismo organismo el que pondrá en conocimiento de esta situación a la justicia para que se siga el curso legal correspondiente.

DIRIGENTE RECIBIA SUELDO SIN TRABAJAR

En otro de los análisis que hace el órgano contralor, se estableció que un funcionario, además dirigente gremial, recibió remuneraciones del Sename durante todo el año 2017 pero sin registrar asistencia laboral, atendido que contaba con 44 horas semanales de permiso gremial, sin embargo, se verificó que dicho servidor trabajó en igual periodo en la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso contratado por 44 horas semanales distribuidas de lunes a viernes en funciones de tutor de prácticas en la Escuela de Pedagogía y luego como Jefe de Carrera de Educación Parvularia de esta casa de estudios.

Dicha situación agrega el informe, vulnera la Ley 19296 que regula los permisos gremiales de los dirigentes para ausentarse en sus labores habituales y dedicarse a las tareas propias de su quehacer sindical como también el principio de probidad administrativa al ejecutar actividades y ocupar el tiempo de su jornada de trabajo en beneficio propio o para fines ajenos institucionales por lo que sin perjuicio de las medidas adoptadas por esa entidad relacionadas con solicitar el término del contrato del citado servidor, corresponde que la dirección regional del Sename de Valparaíso instruya un proceso disciplinario para determinar las eventuales responsabilidades administrativas de los involucrados, "remitiendo a la Contraloría Regional el acto administrativo que así lo disponga en un plazo no superior de 15 días hábiles, sin perjuicio que se remitirán tales antecedentes a la Fiscalía Local de Valparaíso del Ministerio Publico para los fines y acciones que estime pertinentes".

11 EX FUNCIONARIOS RECIBIERON PAGOS EN EXCESO

La Contraloría también detectó que al menos 11 trabajadores, mientras cumplían funciones en los diferentes centros, recibieron pagos en exceso en sus remuneraciones, sin embargo, estos funcionarios dejaron de prestar servicios por lo tanto dice el informe, por tratarse de ex funcionarios de esa entidad, lo que hace más difícil la gestión de la cobranza, "Esta Sede Regional remitirá copia de este informe al Consejo de Defensa del Estado, a objeto que ese organismo adopte las medidas que estime pertinentes".

NIÑA BAÑADA CON ROPA Y ENCERRADA EN UN BAÑO

En otro de los hechos analizados y que reviste una clara vulneración de derechos y apremios, se detectaron varios hechos que afectaron la seguridad de los niños, por ejemplo cuando los menores de uno de los centros investigados se intentaron tomar el recinto y manipularon las cañerías de gas, riñas entre ellos, que algunos fumaban sustancias desconocidas, o que a una niña se le obligó a bañarse con ropa y fue encerrada en un baño, la Contraloría pondrá todos los antecedentes en manos del Ministerio Público.

Llama la atención por ejemplo, que había una disposición que permitía proporcionarle a los niños, todos menores de edad, el consumo de cigarrillos, esto con la finalidad de "controlar los niveles de ansiedad que presentaban por el habitual consumo de otras drogas", sin embargo, también la Contraloría determinó que en muchos casos los mismos niños reconocían que "se estaban volando" al interior del recinto, pero nunca fueron denunciados ni tampoco se adoptaron las medidas correctivas para evitarlo.

Además y en torno a los conflictos al interior de las casas del CREAD de Playa Ancha que derivaron en agresiones verbales, físicas o sexuales entre los menores, se estableció que vulneran el Artículo 3ero, Numeral 3 de la Convención Sobre los Derechos del niño, Niña y Adolescentes.

Sobre los casos de acusaciones por maltrato de funcionarios del Sename de Valparaíso en contra de los menores, donde las medidas de protección adoptadas fueron la reubicación de los niños involucrados o bien al cambio de casa del funcionario denunciado, esto no se ajusta a lo establecido en la circular ni en los procedimientos establecidos.

SUMARIOS SIN TERMINAR

El informe de la Contraloría también da cuenta de 25 procedimientos administrativos disciplinarios con más de un año de tramitación que aun siguen pendientes, por lo que se instruyó al Sename que esos sumarios sean finalizados, lo que será validado por el órgano contralor en una próxima visita.

Otros reparos que hizo la contraloría dicen relación con extensas jornadas laborales con variaciones de entre 13 y 151 horas continuas de trabajo que debieron cumplir algunos funcionarios; asistentes sociales que debieron atender niños sin la presencia de Psicólogos que apoyaran en el proceso de intervención o de dos psicólogas que atendieron niños sin la presencia de Asistentes Sociales; 61 menores del CREAD Playa Ancha que no tuvieron atención psicológica individual, 35 casos que abandonaron el sistema sin la intervención del apoyo psicológico adecuado.

PURANOTICIA

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